美国国会“内部消息”：2017年H1-B 和STEM形势更严峻了！（5）

      弊端在于：

       1、该议案打击雇主去雇佣H-1B雇员的意愿。

      议案的改革给雇员设置了更多的义务和更为严厉的惩罚。比如议案给予国土安全和劳工部门更多的权利去调查签证项目的欺诈和滥用事宜，劳工部对雇有一定数量H-1B员工的公司进行审计。         若雇主违反H-1B相关规定，不仅自身所受惩罚加重，还要对雇员因此遭受的损失负责，无疑加重了雇主的负担。

      当一个工作职位，既可以由美国人也可以由H-1B雇员胜任的情况下，雇主或许会为了省事而直接雇佣美国人。

       2、留学生可能更难申请到H-1B。

      因为新政府可能会限制H-1B的发放，或者不会增加名额。事实上，最初设立H-1B项目的原因，是为解决美国公司在某些领域急需但在国内又招不到人才的问题，H-1B只是临时的工作签证，颇有备胎的意味。 而现在很多留学生或者外籍有专业技能的人才，通过H-1B的方式占用了美国人的工作机会，这自然引起了很多美国人的不满。

      在这一点上， 提出该议案的Pascrell 议员和共同发起人Dana Rohrabacher议员与当选总统Trump以及其任命的白宫首席战略顾问Steve Bannon的想法不谋而和， “我们必须把自己的人才留在美国，”“针对所有的工作签证和移民项目，必须要先雇美国人”。