海南新开放政策前“刹车”调控楼市 防新一轮炒作

长期高企的房价不仅加重了购房者的负担，也给地方主管部门增加了不小的压力。在海南建省办经济特区30周年之际，中央支持海南新一轮改革开放的一系列政策发布，更让海南楼市的关注度上升。海南省住建部门相关负责人对此表示，海南针对上涨预期全面升级调控政策，防止新一轮的炒作行为。

未雨绸缪 “急踩刹车”

14日正式对外发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出，“建立和完善房地产长效机制，防止房价大起大落”“要制定预案，稳定市场预期，坚决防范炒房炒地投机行为。”

海南省住建部门相关负责人对此表示，实际上海南针对上涨预期不减的现状，早已未雨绸缪“急踩刹车”，全面升级调控政策，防止新一轮的炒作行为，尤其针对非本省户籍购房者，政策限制较为严苛。

业界认为，一旦新政严格执行，或对海南限购区造成较大的影响，“接盘者”锐减，限售期延长，购房者需要做好长期持有的准备。

海南省住建厅厅长霍巨燃表示，海南将严格执行“房八条”调控政策，严格限制投机性购房，同时保障本地居住需求。海南省住建厅市场监管处处长林诗辉表示，相关调控细则已经发布，接下来就是密切跟踪市场变化，加强监测、加大监管，严格落实政策执行，保证政策“不走样”，防止房价大起大落。

“房八条”出台 调控升级

根据海南省住房和城乡建设厅等部门3月30日联合下发的《关于做好稳定房地产市场工作的通知》（业界称为“房八条”或“海南330政策”），海南将严格限制投机性购房，严格购房资格审查，非本省户籍居民家庭在海南省范围内只能购买1套住房。

海南省原来的限购政策是非本省户籍居民在海南省范围内只能购买1套住房，即1人限购1套住房，现在统一调整为1个家庭限购1套住房。

非本省户籍居民家庭在实行限购政策的区域购买住房，需提供至少1名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。而海南目前实行限购政策的区域指已出台限购政策的海口、三亚、琼海、五指山、保亭、琼中、白沙7个市县划定的限购区域。

根据最新政策，今年3月30日后购买的住房，自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。之前，海南仅有海口、三亚、万宁和陵水四个市县住房限制转让年限被提高到了5年。

专家认为，此次新政对限购区的影响较大，尤其海口、三亚等热门城市首当其冲。60个月的社保等“门槛”，基本上将非本省户籍购房者“拒之门外”，这也使得限购区少了大量的“接盘者”，叠加5年限售期的影响，并且海南大多房地产项目从购房到拿到不动产证期限较长，这一系列因素意味着随着时间推移，限购区的成交将会出现“冰冻期”，房屋持有者或者未来购房者需要做好长期持有的准备。

加大力度 严惩违规主体

据海南省住建厅相关负责人介绍，此次出台新规，目的就是为了进一步遏制投机性购房，稳定市场预期，保持海南省房地产市场平稳运行，防止大起大落。

所以，接下来加大惩戒力度自是题中之意。以后海南房地产行业的违规主体，将付出更大的“代价”。按照规定，对提供虚假证明、规避限购政策购买住房的个人，一经发现，撤销其购房合同网签备案，5年内不得在海南省购房。

对违规销售的房地产开发企业，取消网签备案资格，并限制企业和法人代表在海南省从事新的房地产开发业务。对违规销售的房地产中介机构及其工作人员，撤销备案，5年内禁止在海南省从事房地产中介业务。

此外，对未按规定备案或超出备案价格、擅自提价的房地产企业，依法依规严肃查处，采取不予发放预售许可证或现售备案表、责令限期整改、暂停网签、停发后期预售许可证或现售备案表等行政管理措施。

对利用各种虚假宣传和不实信息炒作，扰乱房地产市场的，由房管（住建）、国土、物价、工商、税务、网信等部门按职责依法依规严肃处理。对涉及违法犯罪的，由公安机关依法依规进行查处。

海南近期对房地产市场采取了一系列措施进行监管，住建部门联合海南省公安厅、网信办查处了一批利用“外交部海南全球推介会”“海南建设30周年”等进行虚假宣传、不实报道的相关房地产开发公司、中介公司及相关人员。特别是省公安部门查处并通报了利用自媒体进行虚假宣传的6起案件，公安部门依法对相关涉案人员采取了拘留、罚款、教育训诫。房管部门对相关房地产开发公司、中介公司及相关人员采取了暂停网签备案、撤销经纪机构及人员备案、在政府网站通报等多种措施，并对相关人员进行了约谈。

此外，配合网信部门依法对三个房地产微信公众号进行暂停处理。根据网民举报，微信公众号“海南最前沿”“美居海南”“海南看点”发布涉海南房地产、博彩等方面的不实信息，误导社会公众，扰乱互联网信息传播秩序，造成不良影响。(来源：经济参考报)